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園林城市是個綜合概念，它不僅要求在建城區(qū)內(nèi)“三綠”指標(biāo)高，植物數(shù)量多，園藝水平高，而且它還要求城市規(guī)劃布局合理，市政環(huán)境設(shè)施配套齊全，文化發(fā)達(dá)，建筑精美，管理完善，城市管理運轉(zhuǎn)有序。就城市園林建設(shè)本身來講，也不僅僅局限于建城市公園，種行道樹，而是擴展到城市廣場、大型綠地、水系路橋等大型城市設(shè)施和河湖濕地等特有地理地貌的綜合綠化處理，是城鄉(xiāng)一體化的大園林綠地系統(tǒng)。雖然近幾年我市園林綠化各項指標(biāo)都快速增長，但至今還沒有擠入“省級園林城市”的行列。按照構(gòu)筑“林園相映、林水相依、林路相連”的優(yōu)美綠地景觀，創(chuàng)建“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的園林式綠色生態(tài)宜居城市的要求，經(jīng)過市委、政府和廣大干部群眾的精心努力，衡水建城區(qū)綠化一年一大步，三年大變樣，實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。但還是存在一些實際問題：一是城市公共綠地分布不均勻，街邊小游園建設(shè)推進(jìn)難。按照省級園林城市的創(chuàng)評要求，城市公共綠地服務(wù)半徑要達(dá)到300米見綠、500米見園，但由于規(guī)劃、歷史等原因，當(dāng)前我市公共綠地除了街道綠化外，大部分集中在衡水湖濕地，公園有限且分布不均勻。近兩年小游園的建設(shè)已實施了一部分，但由于多處土地屬于街道、社區(qū)、村組所有，協(xié)調(diào)難度大，導(dǎo)致一些小游園建設(shè)難落實到位。二是單位、小區(qū)增綠補綠推進(jìn)難度大。由于城市規(guī)劃的原因，很多單位、小區(qū)面積狹小，空地有限，難以拓展綠地，甚至少數(shù)機關(guān)事業(yè)單位沒有獨立的辦公地點，僅是租用其他單位的樓層房屋辦公，無地可綠。而一些工廠和商貿(mào)中心，不僅空地太少，且人車爭地矛盾突出，生產(chǎn)用地大，無法實施大面積的綠化。三是經(jīng)費缺口大，養(yǎng)護(hù)管理難。城市綠地是需要政府投資的純公益事業(yè)，資金投入集中且量大，資金不到位，不僅影響到在建項目的進(jìn)度，建成項目的管理也難以落實。四是創(chuàng)園氛圍不足，少數(shù)市民環(huán)境意識欠缺。一些市民對創(chuàng)建園林城市不知曉、不清楚、不了解，把園林城市建設(shè)簡單理解為搞點綠化，種點花草而已；少數(shù)市民的文化修養(yǎng)、文明意識和環(huán)境意識較差，毀樹折花、踐踏草坪、垃圾亂扔、店外經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象時有發(fā)生。有點地方不僅街道及房屋周圍環(huán)境臟亂差，而且僅有的綠地也被點豆種瓜、茄紫辣綠侵占。五是單位綠化普遍技術(shù)差、水平低，人才缺，管理粗放。

今年是我市創(chuàng)建省級園林城市的目標(biāo)年，建設(shè)園林城市是我市社會各階層的共同責(zé)任，要進(jìn)一步采取各種措施，動用各種媒體，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，使園林城市創(chuàng)建活動家喻戶曉，深人人心。形成“創(chuàng)建園林城市，共建綠色家園”的良好氛圍。一、科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計優(yōu)良是創(chuàng)建園林城市的重要保證。在設(shè)計中，要堅持“以人為本”的園林建設(shè)指導(dǎo)思想。無論大中小項目的設(shè)計理念、表現(xiàn)手法、景點設(shè)置，既要體現(xiàn)“新”字，又要有人性化、歷史感，以植物造園為主，注重鄉(xiāng)土植物的栽植，突出“綠色、生態(tài)、和諧”的建設(shè)主題。二、多方籌資，人人參與，代代共享。要突破資金短缺的瓶頸，就必須在繼續(xù)堅持以政府為主，各單位和全社會籌資為輔的多渠道、多層次投資體系的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新機制，加快市場化運作。三、精心打造，突顯地方特色。要繼續(xù)大力實施公園、廣場、街頭的綠地建設(shè)，高水平、高品位打造城市客廳，給市民、游人提供良好的休閑、娛樂、健身場所，包括遮蔭。要以道路綠化建設(shè)為紐帶，在堅持一街一景的前提下，做到大綠量，大規(guī)格，喬、灌、花、草、藤合理配置，立體栽植，形成具有層次感的生態(tài)道路景觀。另外要加快庭院綠化、垂直綠化、陽臺綠化、樓頂綠化、室內(nèi)綠化、家庭綠化，減少城市的熱島效應(yīng)，增加空氣的濕潤度，最終要讓衡水成為樹木花草茂盛、四季常青、季季有花的美麗、宜居之城。四、水清湖綠，城鄉(xiāng)共建大園林。由于市區(qū)用地緊張，在城市中用大量的土地建設(shè)綠地的難度很大，因此，要以大園林的思維來創(chuàng)建園林城市，在城市郊區(qū)建設(shè)城市綠地，在盡可能利用的地方開辟綠地，通過城區(qū)綠化與國土綠化、林業(yè)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境綜合治理相結(jié)合，讓市域內(nèi)每條水都變清，每條河都是一條綠廊，豐富完善城鄉(xiāng)大環(huán)境建設(shè)。五、強化管理，推進(jìn)園林城市的持續(xù)發(fā)展。 “三分建，七分管”。園林城市是一項長期的艱巨工程，而創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，僅是一項階段性工作。所以，創(chuàng)建中需要管理，達(dá)標(biāo)后更需要強化管理。特別是要針對存在的損綠、破綠、毀綠行為，加大行政執(zhí)法力度，做到依法嚴(yán)格查處，違法必究，使綠化建設(shè)成果得到有效保持。已經(jīng)規(guī)劃確定的綠地，不可隨意改動，已經(jīng)規(guī)劃確定的綠線，任何單位和個人不得侵占。園林建設(shè)是一項專業(yè)性很強的技術(shù)工作，不僅要科學(xué)選苗、合理載植，還需要適時松土、灌溉、施肥、修剪和防治病蟲害等，要大力培養(yǎng)、培訓(xùn)、開發(fā)、使用相關(guān)技術(shù)人才，還可組織社會力量和志愿者參與養(yǎng)護(hù)。各部門對照省級園林城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，在完成好自身工作的同時，對創(chuàng)建工作進(jìn)行查缺補漏，逐項完善，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實到位。

總之，雖然“三年大變樣”以來我市城市面貌變化明顯，路網(wǎng)、綠地系統(tǒng)初具規(guī)模，但總體看城市建設(shè)和管理的水平總體不高、承載能力不強，城市開放度太低，不能適應(yīng)城市快速發(fā)展的需要；道路交通擁擠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠；城市建筑特色不明，品位不高等問題不同程度地影響著省級園林城市的創(chuàng)建，距離“文明、安全、宜居、生態(tài)”的城市目標(biāo)要求還有一定的差距。創(chuàng)建省級園林城市的任務(wù)還很艱巨。